Министерство промышленности и энергетики РФ дало положительное заключение на проект концепции программы развития в России "малой" авиации, сообщил информированный источник в области авиастроения.

По его словам, в заключении Минпромэнерго имеется оговорка, что данная программа развития малой авиации должна быть непременно самостоятельной и не должна входить в качестве подпрограммы в скорректированную программу "Развитие гражданской авиационной техники в России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года".

Источник пояснил, что настоящая программа разрабатывается во исполнение Поручения Президента РФ Владимира Путина от 26 мая 2004 года о разработке системы перспектив развития малой авиации, включая рассмотрение возможности передачи всей инфраструктуры малой авиации в ведение субъектов Федерации.

По словам источника, задержка с оформлением программы развития малой авиации против плановых сроков, указанных Президентом (декабрь прошлого года), обусловлена принятием Постановления Правительства РФ от 25 декабря 2004 года №Р-842 "О внесении изменений в порядок разработки и реализации Федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ...". В соответствие с новой методикой, перед принятием программы должна быть разработана ее концепция. Установлена "градация" программ - федеральные целевые программы (ФЦП), ведомственные программы, региональные и др. Но если ФЦП финансируются из госбюджета отдельной его строкой, то ведомственные, региональные - из финансовых средств, отпущенных данному ведомству из госбюджета.

В концепцию программы включаются предложения по объемам и источникам финансирования программы. Объем финансирования, необходимый для реализации всего комплекса программы на период 2006-2015 годы, оценивается в объеме 94,4 млрд. рублей. В том числе капитальные вложения - 83,5 млрд. рублей, затраты на НИОКР - 2,2 млрд. рублей, затраты на прочие нужды - 8,7 млрд. рублей.

Распределение объемов финансирования по источникам предполагается следующим: федеральный бюджет - 10,2 млрд. рублей или 11 процентов от общей стоимости программы, бюджеты субъектов РФ - 14,4 млрд. рублей или 15 процентов, внебюджетные источники - 69,8 млрд. рублей или 74 процента.

В внебюджетные источники включены собственные средства (на развитие инфраструктуры) - 41,6 млрд. рублей и привлеченные средства в объеме 28,2 млрд. рублей. Кроме того, рассматривается возможность предоставления государственных гарантий на сумму от 0,4 до 0,8 млрд. рублей....