В среду 15 февраля Конституционный суд ФРГ примет решение, оставить ли в силе закон, разрешающий бундесверу сбивать пассажирские лайнеры, попавшие в руки террористов.

Закон о безопасности воздушного пространства (Luftsicherheitsgesetz) вступил в силу в январе 2005 года. На случай захвата воздушного судна с пассажирами на борту террористами закон предусматривает предотвращение использования авиалайнера в качестве оружия теракта и позволяет бундесверу сбивать такое судно. В Конституционный суд поступили иски, опротестовавшие закон. Среди истцов - профессиональный пилот и эксперт Свободной демократической партии по правовым вопросам Буркхард Хирш (Burkhard Hirsch).

Сомнения президента ФРГ

Уже президент ФРГ Хорст Кёлер (Horst Köhler), подписывая утвержденный парламентом закон, высказал сомнение в его конституционности. Основной закон гарантирует право на жизнь и человеческое достоинство, и государству не позволительно принимать решение относительно того, кого предпочтительнее спасти, а кого принести в жертву. Вот почему федеральный президент предложил проверить данный закон на конституционность.

Аргументы истцов

По мнению одного из истцов, пилота Ханса Альбрехта (Hans Albrecht), предусматриваемые законом действия влекут за собой неизбежную смерть пассажиров и команды авиалайнера, вовсе не обязательно спасая при этом жизни других людей. В отличие, например, от выстрела, которым полицейский может убить преступника, явно угрожающего жизни других людей, в данном случае жертвой применения закона становятся невинные жертвы. Как заявил Буркхард Хирш, "германское государство впервые присваивает себе право отдавать приказ об убийстве в мирное время людей, не совершивших никаких правонарушений".

После 11 сентября 2001

До терактов против США 11 сентября 2001 года мало кто всерьез задумывался на эту тему. Но вот уже пять лет этот ужасный сценарий не оставляет в покое министров обороны. Ведь окончательный приказ своим военно-воздушным силам сбить пассажирский самолет придется отдавать именно министру обороны. В Германии законопроект начали рассматривать всерьез после того, как в 2003 году душевнобольной человек на легкомоторном самолете кружил над центром Франкфурта-на-Майне. Большинством "красно-зеленой" коалиции закон о безопасности воздушного пространства был принят в 2004 году и вступил в силу в 2005. Тогдашний министр внутренних дел социал-демократ Отто Шили (Otto Schily) указал на следующие условия для вынесения решения о применении закона на практике: "Должно быть ясно, что пассажирам и экипажу в любом случае угрожает гибель, что ход событий свидетельствует о необратимом движении в этом направлении. Кроме того, должна существовать и возможность для применения силы". Обосновывая свою поддержку законопроекту, Шили говорил в ноябре 2005 года во время предварительного рассмотрения дела в Конституционном суде, что подобный сценарий "в принципе исключен", а речь идет, скорее, о захватах маленьких самолетов, как это имело место во Франкфурте.

Судьям недостает в законе ясности

Принимая закон, депутаты "красно-зеленой" коалиции знали, что Конституция безусловно запрещает применение военной силы против мирного населения. Но, голосуя за закон, парламентарии отказались от внесения изменений в Основной закон страны. От принципиального решения в Карлсруэ зависит и ответ на другой вопрос - об использовании бундесвера, например, для обеспечения безопасности во время Чемпионата мира по футболу....