Источник: информационное агентство «ПРАЙМ»
Автор: Михаил Фадеев
Опубликовано: 13.09.2012, 12:46

Безопасность полетов в России: поиски рецепта продолжаются


Очередная авиакатастрофа в России, на этот раз на Камчатке, поставила под сомнение эффективность решения властей об укрупнении авиакомпаний: разбившийся самолет принадлежал небольшому перевозчику, работающему внутри региона, а таким было решено оставить дорогу в небо - крупным игрокам этот рынок пока неинтересен. Универсальных рецептов нет, и надо просто планомерно совершенствовать безопасность полетов, отмечают опрошенные агентством "Прайм" эксперты.

Вне укрупнения

Российские власти после ряда крупных авиакатастроф в прошлом году с небольшими перевозчиками приняли решение об укрупнении авиакомпаний, намереваясь запретить магистральные полеты тем, у кого в парке менее восьми судов вместимостью более 55 кресел. Но ФГУП "Камчатское авиапредприятие", самолет Ан-28 которого потерпел крушение в среду, под это ограничение не попадает. Условие допуска к регулярным перевозкам на местных маршрутах гораздо мягче - наличие трех самолетов вместимостью менее 55 кресел.

В парке камчатской авиакомпании было 16 воздушных судов, включая разбившееся в нескольких километрах от поселка Палана. Помимо Ан-28, это самолеты Ан-26, Ан-28, Як-40, Л410 и вертолеты. Вместимость всех этих воздушных судов - менее 55 пассажиров.

Ан-28 - многоцелевой легкий самолет короткого взлета и посадки с двумя газотурбинными двигателями, разработанный на базе Ан-14. Самолет совершил первый полет в 1969 году. Всего было построено 191 судно. Самолет предназначен для воздушных перевозок на короткие расстояния личного состава или грузов общей массой до 1,7 тысячи килограммов. Ан-28 может перевозить 18 пассажиров.

Следственный комитет назвал предварительные версии крушения Ан-28, унесшего жизни десяти человек: техническая неисправность, погодные условия и действия экипажа. Ранее управление на транспорте МВД по Дальневосточному федеральному округу сообщило, что камчатские транспортные полицейские уточняют полетные списки, проверяют информацию о предполетном инструктаже и медосвидетельствовании экипажа, а также опрашивают техников, непосредственно готовивших самолет к вылету. По факту крушения возбуждено уголовное дело. В свою очередь Ространснадзор сообщил, что с 2011 года было выявлено 17 нарушений у данной авиакомпании и выдано 10 предписаний.

Борьба за безопасность

Прошлый год стал поворотным в авиационной отрасли. После серии авиакатастроф летом 2011 года власти РФ заявили о необходимости сократить число авиакомпаний в стране и ужесточить требования к безопасности полетов. Росавиация по итогам проверок уже лишила сертификатов эксплуатанта целый ряд небольших авиакомпаний.

В частности, Минтранс предложил разрешить выполнять регулярные магистральные полеты только тем российским авиакомпаниям, в парке которых будет не менее восьми самолетов вместимостью более 55 кресел. При этом альтернативным условием допуска к регулярным перевозкам на местных линиях будет наличие трех самолетов вместимостью менее 55 кресел. Пока данный законопроект не одобрен.

Однако, в связи с возможными ограничениями, у небольших авиаперевозчиков могли бы возникнуть серьезные проблемы не только с рентабельностью перевозок, но и обновлением парка. В частности, многие авиакомпании не могут позволить себе купить самолет на 70-100 кресел, а многие из представителей иностранных воздушных судов данного класса не приспособлены к посадкам на неподготовленные аэродромы.

Для решения данной проблемы власти предложили субсидировать региональные перевозки и создать собственный региональный лайнер. Но пока такого нет, будет проходить ремоторизация действующих Ан-2 - "кукурузников".

Кроме того, Минтранс будет разрабатывать модель региональных авиаперевозок. При этом ведомство предложило для областных и краевых аэропортов с низкой интенсивностью полетов ввести минимальные требования по безопасности, соответствующие реальным угрозам, а также сформировать систему социально значимых услуг по авиаперевозкам и привлекать авиакомпании к таким перевозкам.

Чудес не бывает

По мнению федеральных чиновников, уход от небольших авиакомпаний к крупным позволит улучшить транспортную безопасность на транспорте и сократить количество авиапроисшествий. Основной причиной, которая будет способствовать улучшению безопасности, власти называют однотипность парка воздушных судов авиакомпаний и их техническое обслуживание.

Предлагаемые меры по укрупнению российских авиакомпаний в борьбе за безопасность полетов неоднозначны, считает глава аналитического агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев.

"Однозначно заявлять (о том, что укрупнение позволит улучшить транспортную безопасность - ред.) не приходится. Создание крупных авиакомпаний - это обновление парка, обучение пилотов, а любое обновление имеет как плюсы, так и риски", - говорит Пантелеев.

Не существует универсального и моментального решения вопроса с транспортной безопасностью в авиации, считает главный редактор "Авиатранспортного обозрения" Алексей Синицкий. По его мнению, необходимо планомерно выполнять все работы по обеспечению безопасности, которые есть в российском законодательстве, и в то же время последовательно совершенствовать само законодательство.

 
Ссылки по теме:
Дайджест прессы за 13 сентября 2012 года | Дайджест публикаций за 13 сентября 2012 года
Авторские права на данный материал принадлежат информационному агентству «ПРАЙМ». Цель включения данного материала в дайджест - сбор максимального количества публикаций в СМИ и сообщений компаний по авиационной тематике. Агентство «АвиаПорт» не гарантирует достоверность, точность, полноту и качество данного материала.
Связи: Пантелеев Олег, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Ан-14М, Як-40, Ан-2, Ан-26, Отраслевое агентство "АвиаПорт", Безопасность полетов, Федеральное агентство воздушного транспорта, Ан-28, Синицкий Алексей (в процессе тестирования)