В работе Коллегии приняли участие заместитель министра транспорта РФ Валерий Окулов, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько, члены Коллегии Росавиации, Общественного совета при Росавиации, работники территориальных межрегиональных управлений, подведомственных учреждений и предприятий, представители авиатранспортных предприятий.

В своем выступлении А. Нерадько отметил, что в 2013 году организации воздушного транспорта добились значительного роста основных производственных показателей. Услугами отечественной системы воздушного транспорта воспользовались более 142 миллионов наших и зарубежных граждан. Объёмы перевозок пассажиров через аэропорты России в 2013 году увеличились на 12%.

В 2013 году только российскими авиапредприятиями было перевезено более 84,5 млн. пассажиров. По сравнению с 2012 годом объемы перевозок увеличились на 14,2%, пассажирооборота - на 15 %. Тенденция роста сохраняется и в наступившем 2014 году: за три первых месяца пассажироперевозки увеличились в среднем на 10%.

В прошлом году в воздушном пространстве Российской Федерации было обслужено 1, 4 миллиона полетов воздушных судов, что на 7,6 % больше, чем в 2012 году, при этом впервые за долгое время зафиксирован рост внутренних полетов, который в 2013 году составил более 10 %. Также отмечен рост более чем на 2% числа транзитных полетов через территорию Российской Федерации, общее количество которых в 2013 году составило 292 тысячи полетов.

Росту объемов пассажирских перевозок в 2013 году содействовала успешная реализация программ субсидирования региональных воздушных перевозок. В прошлом году был реализован "пилотный" проект развития региональных перевозок в Приволжском федеральном округе. Шесть авиакомпаний выполнили почти 11 тысяч рейсов по 74 маршрутам, перевезя около 92 тысяч пассажиров по льготному тарифу. Сумма дотаций, выделенных на программу субсидирования, составила 450 млн. рублей. В 2014 году данная программа субсидирования будет продолжена, для ее реализации предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 620 млн. рублей.

В 2013 году Росавиацией была успешно выполнена программа субсидирования перевозок воздушным транспортом на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов. 13 авиакомпаний, задействованных в этом проекте, обслужили почти 154 тысячи пассажиров. Сумма дотаций, выделенных на субсидии, составила 900 млн. рублей. Также Агентством была реализована программа субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети. Росавиацией был сформирован перечень субсидируемых маршрутов региональных перевозок, включающий 70 маршрутов, в том числе 54 новых маршрута. В рамках этой программы 17 авиаперевозчиков выполнили 5156 рейсов и перевезли 219 тысяч пассажиров. Сумма дотаций составила 1,3 млрд. рублей.

В 2013 году рамках программы субсидирования перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении билеты по специальному тарифу приобрели 516 578 человек, что составляет 14,0 % от общего количества перевезенных пассажиров в 2013 году по этим маршрутам. В 2013 году в маршрутную сеть были включены 9 дополнительных направлений, перевозки осуществлялись по 36 субсидированным маршрутам, расширился и перечень граждан, которые могут приобрести билет со значительной скидкой. Все эти меры позволили увеличить количество перевезенных пассажиров в 2013 году на 13,2 % по сравнению с итогами реализации этого же проекта в 2012 году. Сумма субсидий, предоставленная Росавиацией авиакомпаниям за перевозку пассажиров из федерального бюджета, составила 3, 417 млрд. рублей. В 2014 году дальневосточная программа субсидирования будет расширена за счет увеличения перечня субсидируемых маршрутов следующими направлениями: Иркутск - Санкт-Петербург - Иркутск и Иркутск - Сочи - Иркутск, её финансирование составит 3,372 млрд. рублей.

Программа субсидирования перевозки пассажиров из Калининграда в европейскую часть страны и в обратном направлении с 2013 года была распространена на всех граждан Российской Федерации. За прошедший год по спецтарифу в эксклав было перевезено 194 404 человека, из федерального бюджета на финансирование программы направлено 414,54 млн. рублей. В 2014 году прогнозируется перевозка 250 тысяч человек, из федерального бюджета на реализацию программы выделено 468,97 млн. рублей.

В 2014 году Росавиация продолжает субсидирование перевозок внутри Приволжского федерального округа, на дальневосточном направлении и в Калининград. С этого года стартовала новая программа субсидирования перевозок пассажиров по территории Российской Федерации, пришедшая взамен Программы субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети и Программы субсидирования перевозок воздушным транспортом на территории Северо-Западного, Сибирского, Уральского и Дальневосточного федеральных округов. Это Программа субсидирования авиакомпаний на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации, на которую в федеральном бюджете предусмотрены ассигнования в размере 3 млрд. 580 млн. рублей.

В 2013 году продолжилось развитие инфраструктуры аэродромов (аэропортов), управления воздушным движением. В настоящее время в реестр аэродромов гражданской авиации включено 297 аэродромов. 117 из них образуют национальную опорную аэродромную сеть. Развитие аэродромной сети осуществляется в рамках реализации 4 федеральных целевых программ. Федеральной адресной инвестиционной программой на 2013 год с учетом изменений осуществлялось финансирование 42 объектов с объемом государственных капитальных вложений 24 849,1 млн. рублей. В 2013 году завершена реконструкция и введены в эксплуатацию 6 взлетно-посадочных полос.

В рамках реализации ФЦП "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2020 годы)" в 2013 году введены в эксплуатацию 2 укрупненных центра Единой системы организации воздушного движения (Самарский укрупненный центр, Магаданский укрупненный центр); комплекс средств управления воздушным движением, радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи аэродрома г. Сочи - в рамках подготовки к проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года; комплекс средств автоматизации управления воздушным движением "Галактика", средств навигации и посадки в Казанском центре организации воздушного движения; комплексы средств автоматизации управления воздушным движением в аэропортах Сочи, Абакан, Игарка, Бугульма, Николаевск-на-Амуре, Киренск и Ульяновск и Южно-Сахалинск.

Замминистра В. Окулов в своем выступлении предупредил перевозчиков, что в этом году, в силу экономических причин, рассчитывать на сохранение тенденции высокого роста авиаперевозок не приходится. Он призвал авиакомпании активнее реализовывать программы модернизации флота, приобретая современные топливоэффективные воздушные суда. Говоря о задачах Росавиации на среднесрочную перспективу В. Окулов отметил важность развития инфраструктуры аэропортов регионального и местного значения, в первую очередь, в труднодоступных районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Сибири, Дальнего Востока, а также повышения доступности авиаперевозок для населения....