Депутат Госдуме от фракции "Единая Россия" и председатель партии "Родина" Алексей Журавлев подготовил проект закона о внесении изменений в ФЗ "Об основах туристической деятельности в РФ". В частности, в ст. 10 "Особенности реализации туристического продукта", в которой содержится описание правил составления договора, парламентарий предлагает вписать норму о сроках предоставление туроператором сведений о финансовых документах, подтверждающих оплату компанией услуг третьих лиц, связанных с реализацией туристического продукта.

В случае принятия поправок российские туристы смогут еще до вылета получить документальное подтверждение, что их гостиница и билеты на самолет оплачены. Одновременно с этим, в историю должна уйти практика, когда турист оплачивает турпакет, но при этом узнает название гостиницы в которой будет жить лишь по приезду на отдых.

- Несовершенство законодательства привело нас к тому, что в разгар сезона отпусков десятки тысяч наших сограждан не смогли выехать на отдых даже оплатив полную стоимость путевки, а те, кто оказался за границей, с удивлением узнали, что в связи с финансовыми трудностями туроператоров их гостиницы и обратные билеты на родину не оплачены, - заметил Журавлев. - Однако, при оплате полной стоимости путевки клиентом, такое должно расцениваться не только как халатность, но и как мошенничество.

В последние недели отечественный рынок потрясла волна банкротств туроператоров и турагентов. Приостановили свою деятельность такие компании как "Нева", "Роза  ветров Мир", "Экспо-тур", "ИнтАэр". В начале августа о приостановке деятельности объявила компания "Лабиринт". По предварительным данным около 27 тыс. клиентов компании понадобится помощь при возвращении домой. Как заявили в Российском союзе туриндустрии у "Лабиринта" не были оплачены гостиницы, в результате чего российн выгоняют на улицу. В частности, туристов выселяют отели Кипра, Турции, Испании, а также Греции, Египта и Туниста.

В итоге, возвращением людей, воспользовавшихся услугами недобросовестного операторов, в экстренном порядке занимается государство и объединение туроператоров в сфере выездного туризма "Турпомощь".

Директор "Турпомощи" Вячеслав Басов позитивно отнесся к идеи обязать турфирмы предоставлять клиентам сведения об оплате авиабилетов и гостиницы, однако, видит в текущих проблемах отрасли и другие ключевые моменты.

- У нас есть такое несовершенство системы - не сработал механизм гарантий. Многие из туристов остались до конца отпуска, ожидая, что им это компенсируют, но, к сожалению, полной компенсации скорее всего они не получат. Компании, объемы которых велики, тоже не могут отследить каждый тур, такой механизм отслеживания нынешней системой не предусмотрен, - рассказал Басов. -  Поэтому, возможно, имело бы смысл страховать каждый тур отдельно. В любом случае данный инцидент свидетельствует не только о том, как действенны бывают порой экстренные меры вроде "Турпомощи", но и о том, что назрела необходимость изменений в законодательство.

Исполнительный директор Северо-западного регионального отделения российского союза туриндустрии Татьяна Гаврилова рассказал "Известиям", что на сегодняшний день, клиент не гарантирован от попадания на турфирму, действующую по принципу пирамиды.

- В том случае, когда компания ставит своей целью сбор денег с клиентов и дальнейшее свое исчезновение, принцип пирамиды может использоваться. Но, если рассматривать общую картину нашей туристической сферы, то это только одна из причин. Помимо нее могут быть и проблемы с кредитованием, и перевозчиком и десятки других причин, - рассказала она.

Проблема с банкротствами турфирм и массами наших туристов, которым вместо отдыха пришлось думать о том, как вернуться домой, проявилась не сейчас. В 2010 году обанкротился один из крупнейших туроператоров - "Капитал тур". Общая задолженность компании составила 1,5 млрд рублей. В 2011 Skytour и Альфа-Вояж приостановили выполнение своих обяхзательств. В 2012 одна из старейших и крупнейших компаний "Ланта Тур" также приостановила деятельность, а на руководителя было возбуждено уголовное дело. В этом же году прекратили работу компании ITC, "Вокруг света", "Новый век", "Идеальный мир"....