Правительство Омской области обнародовало результаты разработки Внешэкономбанком концепции по строительству в регионе нового аэропорта Омск-Федоровка. По расчетам банкиров, проект должен быть реализован на условиях концессионного соглашения с инвестором, готовым вложить порядка 16,2 млрд руб. Чиновники заявляют о наличии порядка 20 потенциальных российских и иностранных инвесторов и рассчитывают до конца года провести конкурс по отбору наилучшего предложения. Некоторые члены рабочей группы при облправительстве назвали концепцию непроработанной, не учитывающей множество рисков, из-за которых инвестор может не появиться.

О завершении Внешэкономбанком разработки технической, организационно-правовой и финансовой концепций инвестпроекта по строительству нового международного аэропорта Омск-Федоровка сообщили вчера в региональном правительстве. По расчетам входящего в ВЭБ ОАО "Федеральный центр проектного финансирования", инвестиции в проект составят порядка 16,2 млрд руб., реализацию проекта необходимо осуществлять на условиях концессии. "По условиям концессионного соглашения, которое будет заключено на 30 лет, частный инвестор обязан привлечь финансирование для реализации проекта, обеспечить проектирование, строительство и эксплуатацию аэропорта. Также в обязанности инвестора входит перенос аэропортовой деятельности из действующего аэропорта Омск-Центральный в новый аэропорт", - пояснили в облправительстве. Согласно разработанной концепции, строительство ключевых объектов, необходимых для полноценной эксплуатации нового аэропорта, будет завершено инвестором в течение первых трех-четырех лет, при этом строительные риски проекта берет на себя инвестор.

Строительство нового аэропорта, который должен заменить действующий Омск-Центральный, началось в 1982 году, несколько раз останавливалось и возобновлялось. В 2010 году в конкурсе на разработку бизнес-плана строительства, объявленном областными властями, победил консорциум в составе Hochtief Aktiengesellschaft, Cushman & Wakefield и ООО "Руфаудит - Омское бюро". Эксперты рассчитывали, что к 2015-2016 годам за $150 млн в Омске появится аэропорт с пассажиропотоком не менее 1,15 млн человек в год. Однако проект реализован не был, а в конце 2012 года губернатор Омской области Виктор Назаров объявил о приостановке строительства Омск-Федоровки из-за нехватки бюджетных средств. В конце 2013 года региональные власти заказали ВЭБ-заключение по поводу дальнейшего развития Омск-Федоровки, которое должно было ответить на вопросы о целесообразности строительства нового аэропорта в регионе и возможности привлечения для его достройки инвесторов. За разработку концепции ВЭБ заплатили 30 млн руб.

Вчера в облправительстве заявили, что следующим этапом станет объявление конкурса на поиск инвестора Омск-Федоровки с тем, чтобы в 2016 году приступить к строительству. "При благоприятном развитии ситуации мы рассчитываем до конца текущего года выйти на проведение конкурса по выбору инвестора. Интерес к проекту у потенциальных инвесторов есть", - цитирует пресс-служба ведомства вице-губернатора регионального правительства Игоря Бондарева. По сведениям властей, интерес проявили "около двадцати потенциальных инвесторов".

Как писал "Ъ", на стадии разработки концепции нового аэропорта интерес к проекту проявляли ЗАО "УК "Аэропорты регионов"" (входит в группу компаний "Ренова" Виктора Вексельберга), "Базэл аэро" ("Базовый элемент" Олега Дерипаски), "дочка" фонда AEON Corporation ООО "Новапорт", подконтрольное советнику главы "Роснефти" Игоря Сечина Роману Троценко, ООО "Аэроинвест", ОАО "Газпромбанк", инвестиционный фонд Rise Capital AB.

Потенциальные инвесторы вчера пояснили "Ъ", что проект им до сих пор интересен, однако подтвердить свои намерения участвовать в строительстве Омск-Федоровки они пока не готовы. "В марте прошлого года компания провела серию встреч с организаторами конкурса, представителями правительства области и аэропорта. Потенциальный интерес к проекту развития Федоровки сохраняется, но решение об участии будет приниматься после ознакомления с условиями конкурса", - сказали "Ъ" в "Базэл аэро". "Участие в проекте нам интересно, но многое будет зависеть от того, в каких пропорциях будет осуществляться финансирование проекта", - сообщили в УК "Аэропорты регионов".

Участники рабочей группы при облправительстве по рассмотрению предложений ВЭБ подвергли критике представленную банком концепцию. "Проектом предполагается только одна посадочная полоса с одной рулежной дорожкой, в результате пропускная способность нового аэропорта будет в разы меньше действующего. Учитывая, что аэропорт приносит ежегодно не менее 100 млн руб. прибыли, хотелось бы понимать, какую выгоду власти ожидают от Федоровки. Также из концепции непонятно, на каких условиях инвестор будет осуществлять строительство, в каком размере область будет выплачивать инвестору компенсацию, пока аэропорт не выйдет на расчетные показатели, и кто возьмет на себя риски", - сказал "Ъ" бывший генеральный директор ОАО "Омский аэропорт" Сергей Круглов. По его мнению, "если переложить риски только на инвестора, он так и не появится".

Эксперты отмечают, что интерес инвесторов будет зависеть от возможности получения в собственность земли, на которой базируется действующий аэропорт и от срока окупаемости проекта. "Учитывая нынешнюю пропускную способность аэропорта и предполагаемую рентабельность, окупаемость составит речь не менее 10-15 лет", - считает аналитик инвестиционного холдинга "Финам" Антон Сороко....