В прошлом году радиотехнические войска (РТВ) с поставленными перед ними задачами справились, и это подтвердил главнокомандующий ВВС генерал армии Владимир Михайлов в своем докладе на военном совете ВВС, который прошел в ноябре. И все же над чем нужно работать? Об этом беседа обозревателя "ВПК" с начальником радиотехнических войск Военно-воздушных сил РФ генерал-майором Анатолием Бояринцевым.

Личное дело: Бояринцев Анатолий Владимирович

Родился 26 июля 1955 г. В 1975 г. окончил Красноярское высшее командное училище радиоэлектроники ПВО, в 1987 г. - Военную командную академию ПВО.

С 4 апреля 2006 г. - начальник радиотехнических войск ВВС РФ. Награжден орденом "За военные заслуги", медалью "За боевые заслуги", семью медалями Министерства обороны РФ.

- Анатолий Владимирович, с какими результатами РТВ подошли к зимнему периоду обучения 2007 учебного года, какие задачи на него запланированы?

- С одной стороны, расчеты дежурных сил РТВ выполнили боевые задачи по охране воздушных границ России, радиолокационному обеспечению полетов авиации, провели практически весь комплекс запланированных мероприятий боевой подготовки и совершенствования боевой и мобилизационной готовности. Значительные усилия были приложены в поддержании радиоэлектронной техники, половина которой выработала свой ресурс, в готовности к боевому использованию. Эти результаты заслуживают самой серьезной похвалы в адрес всего личного состава, а особенно командиров радиотехнических подразделений и частей. Но, к сожалению, нам не удалось исключить ряд негативных моментов в ходе организации повседневной деятельности войск, были допущены отдельные срывы в достижении требуемого качества решаемых задач боевой подготовки.

Так что от результатов работы чувство двоякое: с одной стороны, знаем, умеем, можем, работаем в крайне сложных условиях - молодцы, но с другой - не всегда отрабатываем по полной программе, до мелочей. А это плохо, не в наших традициях.

Что касается задач, решаемых нами в зимний период 2007 учебного года, то они практически те же. Главная - не снижать бдительность несения боевого дежурства, уровень готовности расчетов к выполнению ответственных боевых задач, поддерживать технику в готовности к применению, а для этого постоянно, без пауз и остановок, учиться: учиться самим и учить своих подчиненных.

В текущем году РТВ будут задействованы более чем в 400 учениях различного уровня, которые проведут российские Военно-воздушные силы. Одно из основных учебно-боевых мероприятий - коалиционные учения "Боевое содружество-2007", которые пройдут летом в рамках Объединенной системы ПВО СНГ. РТВ будут представлены также на международном авиакосмическом салоне "МАКС-2007" в подмосковном Жуковском.

Среди приоритетных задач РТВ на 2007 год можно назвать участие в создании Единой автоматизированной радиолокационной системы (ЕАРЛС), освоение новых комплексов, которые поступают на вооружение радиотехнических войск. В частности, РТВ получают от предприятий "оборонки" новые локаторы, превосходящие предшественников по своим пространственным возможностям, точностным характеристикам, а особенно по помехоустойчивости и защищенности. Это мобильные локаторы, которые могут мгновенно менять место своей дислокации, быстро развертываться, "привязываться" к местности.

Причем, когда мы говорим, что в войска поступают единичные образцы такой техники, это не нужно понимать буквально. Пока это не массовое поступление, но ежегодно несколько единиц новейшей техники уже поступает в войска, и темпы постоянно наращиваются. Еще одно направление, которое помогает улучшать оснащенность войск, их возможности - модернизация техники. Комплексное построение группировки средств радиолокации позволяет качественно решать все поставленные перед войсками задачи.

- В числе основных задач на ближайшую перспективу вы назвали участие в создании ЕАРЛС, которая интегрирует технические и финансовые возможности всех российских ведомств, имеющих средства радиолокации. Когда планируется завершить эту работу? Как будет идти обмен информацией по линии данной системы?

- Реализация этой программы рассчитана до 2010 года. Пока что для ее выполнения выделено около четырех с половиной миллиардов рублей. ЕАРЛС, построение которой началось в отдельных регионах Российской Федерации в 2006 году, - техническая основа федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства. Сейчас по всей стране создаются базовые элементы ЕАРЛС. Они позволят в автоматизированном режиме объединить радиолокационную информацию о воздушной обстановке из всех источников, которыми располагают Министерство обороны и Федеральная аэронавигационная служба (ФАНС, Росаэронавигация). ЕАРЛС призвана, в частности, помочь Минобороны решать задачи противовоздушной обороны за счет информации от ФАНС. С другой стороны, Росаэронавигация сможет эффективнее управлять воздушным движением за счет выдачи информации от средств Министерства обороны. Причем это повысит и уровень обеспечения безопасности полетов.

В рамках этой работы создается система информационно-технического взаимодействия центров Единой системы организации воздушного движение (ЕС ОрВД), и за основу будут взяты те центры, которые планируется укрупнить. На сегодняшний день решением руководства ФАНС в составе ЕС ОрВД планируется создать 12 таких укрупненных центров и еще один, на правах районного, - в Калининграде. Московский и Ростовский-на-Дону центры уже сейчас рассматриваются как укрупненные, объединяться будут все остальные. Мы будем организовывать взаимодействие всех этих центров с нашими органами ПВО.

Организационный процесс слияния двух "стволов" ЕС ОрВД - гражданского и военного - должен быть завершен к концу 2007 года. Обмен информацией по линии ЕАРЛС будет идти в автоматическом режиме, в реальном масштабе времени. В качестве эксперимента подобное взаимодействие уже отрабатывалось во время юбилейных торжеств, в частности при праздновании 60-летия Победы, 300-летия Санкт-Петербурга и других мероприятий на государственном уровне. Там мы принципы такого взаимодействия уже отрабатывали по временной схеме.

Еще десять лет назад Минобороны и Минтранс заключили генеральное соглашение по порядку создания, функционирования информационных элементов двойного назначения, которые работают в интересах своего ведомства и частично - в интересах другого. Сейчас мы объединяемся, и это крупная веха в развитии радиотехнических войск.

- Сегодня в стране активно развивается коммерческая авиация. Много ли она доставляет хлопот РТВ?

- Вакханалий, хулиганства в сфере применения малой авиации сегодня видимо-невидимо. С образованием Федеральной аэронавигационной службы, по мере того как она будет становиться на ноги, уверен, мы вместе эти проблемы решим. Этому будет способствовать и создающаяся в России ЕАРЛС.

Бурно развивающаяся коммерческая авиация доставляет много хлопот и РТВ, и Противовоздушной обороне в целом, и Росаэронавигации. Особое значение решение этих проблем приобретает в условиях реальной угрозы воздушного терроризма с использованием воздушных судов, в том числе и тех, которые применяются в малой авиации. В частности, нужно решить вопрос с обязательным оснащением всех самолетов малой авиации средствами связи с диспетчерами, чтобы в любой момент можно было знать, куда и с какой целью направляется тот или иной летательный аппарат. Это важно также в плане обеспечения безопасности полетов.

Порой в глазах коммерсантов и всех тех, кто использует самолеты малой авиации, мы выступаем в роли "ястребов", которые насаждают запретительные меры. Но ведь мы предъявляем совершенно обоснованные претензии, базирующиеся на законах и правилах, которые требуют выполнения.

- Как вы оцениваете состояние техники, которой оснащены РТВ? Ожидаются ли в этом году закупки новых образцов вооружения?

- Радиотехнические войска укомплектованы основными образцами вооружения и военной техники практически полностью. Однако качественное их состояние вызывает серьезную озабоченность. Почти десятилетний "вакуум" в поставках и ремонте техники РТВ привел к крайне сложной ситуации, когда доля ВВТ, выработавших свой ресурс, резко возросла, а уровень оснащения войск новыми образцами техники твердо стоит на месте. Такое положение усугубляется крайне скудными поставками в войска запчастей, других средств и материалов для проведения обслуживания техники и ее войскового ремонта.

Но справедливости ради надо отметить, что в последние два-три года появилась надежда к исправлению сложившегося положения благодаря усилиям военной промышленности и заказывающих органов Минобороны России. Предприятия "оборонки" разработали для нас современные радиолокационные станции и комплексы средств автоматизации, соответствующие мировым стандартам, - мобильные, на новой элементной базе, способные устойчиво работать при воздействии радиоэлектронных помех в любых климатических и погодных условиях. Я имею в виду новые модификации средств радиолокации боевого и дежурного режимов - "Противник", "Гамма", "Небо", "Каста", комплексы средств автоматизации ряда "Фундамент" и "Крым", радиолокаторы двойного назначения "Лира-Т", комплексированные вторичные радиолокаторы "Стюардесса", а также целый ряд технических устройств для оснащения командных пунктов радиотехнических частей и подразделений. Основными направлениями дальнейшего совершенствования радиолокационных систем РТВ являются переход на блочно-модульный принцип построения, стандартизация и унификация элементной базы, основных узлов и агрегатов и сокращение типажа средств радиолокации.

Отдельно хотел бы остановиться на комплексах средств автоматизации (КСА) для РТВ. Тезис о том, что в современной войне победит тот, кто владеет информацией, никто не оспаривает. Воздушного противника можно победить, только владея полной и достоверной информацией о воздушной обстановке в реальном масштабе времени. Основным источником такой информации в ВВС (и для Вооруженных Сил Российской Федерации в целом) являются радиотехнические войска. Без автоматизации командных пунктов РТВ такой задачи не решить, поэтому этой проблеме мы уделяем приоритетное внимание, и у нас уже есть практические результаты такой работы. В войска начали поступать КСА нового поколения для оснащения тактического звена РТВ, приняты на вооружение новые комплексы средств автоматизации контроля использования воздушного пространства (опытные образцы уже развернуты в ряде частей и соединений, осваивается их боевое применение).

Планируются поставки, правда, единичные, современных РЛС, которые также предусматривают не только обнаружение воздушных целей в сложной обстановке, но и автоматизацию процесса обработки и выдачи информации на командные пункты. Таким образом, технический задел, материальная основа поддержания и совершенствования боевой готовности радиотехнических войск ВВС есть, и не малые, нужно только не скупиться на их финансовую поддержку (скупой, как известно, платит дважды). Однако главное все-таки - в людях, в тех, кто обслуживает технику, готовит к боевому применению и управляет ею в ходе решения боевых задач, а такие люди в РТВ есть и будут, несмотря ни на что.

- "ВПК" располагает информацией, что РТВ скоро получат локатор, который позволит эффективно вести разведку в горной местности. Что это за станция?

- Сейчас предприятиями ОПК завершается разработка аппаратуры, которая позволяет реализовать новый метод для ведения радиолокационной разведки площадных объектов, в том числе в условиях горной местности. Развернув такой локатор, можно перекрыть горное ущелье. Сейчас в РТВ уже пошли единичные образцы новой техники. Но это уже тенденция, потому что раньше у нас новой техники вообще не было.

- Какие предприятия ведут модернизацию техники РТВ? Как вы оцениваете их работу?

- Ремонт и модернизацию нашей техники, наряду с военными заводами, ведут предприятия ОПК, такие как Нижегородский институт радиотехники, ВНИИРТ, Лианозовский электромеханический завод и другие. Сейчас большинство из них объединилось под эгидой Концерна ПВО "Алмаз-Антей". Эта мощная интегрированная структура, где под единым руководством работают грамотные, компетентные люди, объединила все родственные предприятия, занимающиеся тематикой ПВО, и в том числе РТВ. Самое главное здесь, что концерн начисто обрубает узкособственнические интересы отдельных предприятий. Руководствуясь государственными интересами, исходя из нужд обороны страны, концерн распределяет, как и кому разместить заказ. Это правильный подход, который позволяет создавать эффективную технику по оптимальной цене.

- А с какими проблемами приходится сталкиваться командованию РТВ в ходе боевой подготовки?

- Командованию РТВ приходится сталкиваться с теми же проблемами, что и командованию авиации, зенитных ракетных войск, связи: Думаю, что нет смысла все перечислять, так как их, к сожалению, много и всем они известны. Как говорится, от реальности не уйдешь, объективные трудности есть, и не быть их не может. Главное - не расширять их перечень субъективными факторами. Вспомните "Двух капитанов" Каверина: "Бороться и искать, найти и не сдаваться". Конечно, этот принцип в наших условиях, когда за пределами военных гарнизонов господствуют другие правила, нормы и мораль, реализовать весьма сложно. Но на то мы и избрали наш ратный путь, надели военную форму, чтобы защитить нашу многострадальную Родину и в мирное, и в военное время (хотя грань между ними уже практически стерта).

Так что основной путь решения проблем простой - работать. Работать, невзирая ни на что и веря в правоту и благородство цели. А результаты такой работы и в ВВС, и в РТВ есть, и их не мало. Нам практически удалось возродить практику бригадных (полковых) учений с выездом на полигон, в 2006 году успешно выполнили задачи на полигонах ВВС соединения, которыми командуют полковники Домбровский Е.М., Кириченко С.Я., Черненко А.В., Васецкий Ю.Е., фактически внедрена система проверочных тактических учений частями. Продолжено усовершенствование системы проведения конкурсов по полевой выучке специалистов РТВ на базе Центра подготовки специалистов (расчетов) (ЦПС (Р)) в городе Владимир. В перспективе мы расширим перечень категорий основных специалистов РТВ, привлекаемых к третьему этапу конкурса. Проделана значительная работа по созданию нормативной базы боевого применения и подготовке войск. Разработан ряд руководящих служебных документов по применению РТВ ВВС. В настоящее время перед нами стоит ответственная задача по их глубокому изучению и практическому применению в войсках.

Не менее ответственным направлением работы по решению проблем боевой подготовки РТВ продолжает оставаться активное внедрение методов и принципов комплексирования занятий с мероприятиями повседневной деятельности радиотехнических частей и подразделений. Это едва ли не единственный путь в крайне сложных условиях некомплекта личного состава всех категорий, особенно проходящих службу на должностях солдат и сержантов. Суть такого подхода, на первый взгляд, проста: каждое проводимое мероприятие по несению боевого дежурства, внутренней и караульной службы, эксплуатации радиоэлектронной техники и подготовке ее к боевому использованию необходимо рассматривать в том числе и как мероприятие боевой подготовки. Однако для реализации этого метода необходима целенаправленная, активная и творческая деятельность командиров на местах, а от начальников РТВ объединений ВВС и соединений ПВО требуется кропотливая методическая работа по его внедрению.

Что касается подготовки офицеров РТВ, то в этом вопросе исключительное значение приобретает их подготовка в вузах и особенно специализированная доподготовка в ЦПС (Р) РТВ. В последнее время роль офицеров в подразделениях значительно возросла. Причина кроется не только в том, что в силу необходимости сокращения численности войск радиотехнические подразделения сейчас содержатся на сокращенных штатах, в которых отсутствуют многие должности младших специалистов. Главное в том, что из-за сложности радиоэлектронной техники нового парка обслуживать ее и применять могут только профессионально подготовленные специалисты, а поддерживать вооружение старого парка, неоднократно выработавшее свой ресурс, в готовности к боевому применению также под силу только инженерам.

- Анатолий Владимирович, какие военные вузы готовят специалистов для РТВ? Отвечает ли их подготовка современным требованиям?

- Если говорить о специалистах по применению радиотехнических подразделений и эксплуатации техники РТВ (а таковыми являются более 75 процентов штатной численности офицерского состава наших войск), то основным и единственным их "поставщиком" является Санкт-Петербургское высшее военное училище радиоэлектроники. Это учебное заведение имеет не только богатые традиции, но и крайне тяжелую судьбу, так как за почти 15-летнее существование не раз попадало под жернова безжалостного механизма так называемых реформ. В 1992 году оно сформировано за счет слияния выведенного из Прибалтики Вильнюсского ВКУРЭ и Ленинградского ЛВВПУ на фондах последнего. Впоследствии училище было усилено рядом специалистов и преподавателей Киевского ВИРТУ ПВО, которое также подверглось реформированию украинскими военачальниками. К слову, этот, один из лучших военных вузов не только Войск ПВО, но и Вооруженных Сил СССР, в результате был ликвидирован, его учебная база и профессорско-преподавательский потенциал утрачены. К примеру, в Белоруссии совершенно по-иному, по государственному подошли к решению проблемы МВИЗРУ, не только сохранив его, но и использовав базу для подготовки других специалистов своих Вооруженных Сил.

В 1996 году в Санкт-Петербургское училище влился большой коллектив курсантов и преподавателей расформированного Красноярского ВВКУРЭ. На очередном этапе реформирования училище преобразовано в филиал Военного университета ПВО, каковым формально числилось до 2004 года. В 2005 году благодаря усилиям Главного командования ВВС статус-кво училища был восстановлен, реформы наконец были завершены и появилась реальная возможность организовать нормальный процесс подготовки специалистов рода войск ВВС - РТВ.

Специалистов с высшим военным образованием командного инженерного профиля для РТВ готовит Военная академия ВКО в Твери. Проведенная недавно проверка военных вузов специалистами Минобразования подтвердила их готовность выполнить установленные стандарты, однако говорить о том, что требования к подготовке офицеров реализуются полностью, конечно, нельзя. Да и другого быть не может, мы же и материалисты, и реалисты. Надо трезво оценивать ситуацию, делать правильно выводы и оказывать практическую помощь профессорско-преподавательскому составу и руководству вузов в решении проблемных вопросов. Основное направление такой работы - это совершенствование учебно-материальной базы и создание нормальных социально-бытовых условий для организации учебного процесса.

- Как обстоят дела в РТВ с социально-бытовым обеспечением личного состава, есть в этом вопросе положительная динамика?

- Ответ простой - неудовлетворительно. Не потому что ничего не делается, а потому что никого существующее положение дел не удовлетворяет: ни руководство ВВС, ни тех, ради кого это делается. Динамика, конечно, есть. Усилиями главнокомандующего ВВС, командующих объединениями ВВС, командиров соединений ПВО предпринимаются активные меры к улучшению социально-бытовых условий частей и подразделений РТВ. Однако говорить о том, что эту динамику можно было бы назвать положительной, нельзя. Проблема социально-бытового обеспечения личного состава существует, естественно, не только для радиотехнических войск, но в РТВ, учитывая специфику дислокации отдельно расположенных радиотехнических подразделений, она проявляется наиболее остро. В этой ситуации, пользуясь случаем, хочется еще раз преклонить голову перед нашими командирами частей и подразделений, которые, невзирая на колоссальные трудности в организации быта своих подчиненных и их семей, с честью выполняют поставленные боевые задачи, а также выразить им величайшую благодарность за преданность своему делу и патриотизм....