Ведомости
23 марта 2007, 13:37
От редакции: Летные условия
Новая волна взаимных обвинений США и ЕС в незаконной господдержке авиапрома подоспела очень кстати. ОАК тоже претендует на существенную господдержку. Это нормально: ни Boeing, ни Airbus, ни ОАК не могли бы произвести конкурентный продукт без госпомощи
США обвиняют Евросоюз в том, что тот выделяет Airbus долгосрочные кредиты по заниженным ставкам. Американцы оценивают объем помощи Airbus за последние годы в $15 млрд. и считают, что именно это позволило Airbus ускорить строительство новых самолетов и снизить их стоимость. ЕС не отстает - вчера он подал аналогичную жалобу в ВТО, обвинив США в незаконном субсидировании Boeing. Европейцы утверждают, что с 1990 по 2004 г. власти США предоставили Boeing $18,9 млрд. в форме налоговых льгот и субсидий на исследования.
ОАК претендует на схожие по объему финансовые вливания со стороны государства: основные средства понадобятся на модернизацию производства, субсидирование лизинга, а также на госгарантии по кредитам. Концепция ОАК еще до конца не проработана, как и формы господдержки, но, по данным "Ведомостей", речь может идти о $12 млрд. до 2015 г. Пока комиссия ВТО будет рассматривать жалобы США и ЕС, российским чиновникам и компаниям, вошедшим в ОАК, стоит оценить эффективность различных форм господдержки.
Основная форма господдержки авиапрома в США - это оборонный заказ, который обеспечивает до половины всех продаж отрасли. Военные заказы раздуваются лоббистами, а поскольку их исполнение вне конкурентной среды, то и стоимость оборонных программ американского авиапрома оказывается значительно выше рыночной. Сверхприбыли, зарабатываемые на госзаказе, перетекают в развитие гражданского самолетостроения.
В Европе до последнего времени подобные методы не применялись. Господдержка Airbus в основном оформлялась в виде субсидий и кредитов, часто на очень льготных условиях. Подобные меры выходят за рамки рыночных правил игры, и базируются они, по сути, на вере - европейские правительства выделяют средства компании, надеясь на их эффективное использование.
Доверие себя окупает: например, когда у Airbus возникли проблемы со сбытом А300, компании все равно были выделены деньги на дальнейшее производство модели - и кризиса удалось избежать. В 1972 г., когда в Европе всерьез озаботились судьбами авиапрома, США производили более 90% всех гражданских самолетов (без учета СССР и стран-сателлитов). К сегодняшнему дню США и Европа делят рынок практически пополам. Но при этом создание в Европе корпорации EADS, которая объединяет гражданскую и военную авиапромышленность, говорит о том, что европейские и американские подходы сближаются.
России нужно искать свой путь в авиапроме. Прежняя политика была похожа на американскую - ВПК тянул за собой гражданскую авиацию. Но на сегодняшний день военные заказы поступают не от государства, а от зарубежных стран. Внутренний оборонный заказ минимален, а экспортный потенциал российского ВПК, по мнению экспертов, сегодня уже достиг своего предела.
Европейский путь как будто проще. Но проблемы могут возникнуть с доверием. Дело не только в коррупционной емкости существующих схем господдержки. ОАК рассчитывает на серьезный внутренний спрос (более 1000 самолетов до 2015 г.), но российские авиакомпании не проявляют особого энтузиазма. Пока спрос на надежду российского авиапрома - SSJ-100 - около 100 машин. Это значительно меньше, чем ожидали производители. При разработке методов госфинансирования авиапрома и стратегии ОАК необходимо помнить, что даже при наличии господдержки конечную эффективность все равно определяет рынок....
Авторские права на данный материал принадлежат «Ведомости». Цель включения данного материала в дайджест - сбор максимального количества публикаций в СМИ и сообщений компаний по авиационной тематике. Агентство «АвиаПорт» не гарантирует достоверность, точность, полноту и качество данного материала.
Поделиться
Май 3, 2024
Аэрофлот открыл онлайн-продажи субсидируемых билетов для жителей Калининградской области
Май 3, 2024
Делегация МГТУ ГА приняла участие в памятных мероприятиях, посвященных Дню Победы
Май 3, 2024
Республика Татарстан получила земельные участки для реконструкции перрона Международного аэропорта "Казань"
Май 3, 2024
Студенты РГАТУ имени П.А. Соловьева стали призерами Всероссийской научно-технической конференции