В минувшую пятницу Госдума приняла в первом чтении законопроект, по которому авиакомпании должны будут предоставлять правоохранительным органам сведения о своих пассажирах. По логике документ призван повысить безопасность авиаперевозок и предотвращать теракты на воздушном транспорте. Эксперты по безопасности полетов считают эти меры оправданными. Правозащитники утверждают, что таким способом власти будут снимать с рейсов "неугодных" людей.

Законопроект о передаче персональных данных авиапассажиров силовикам был внесен правительством России и поддержан более чем 300 депутатами. Согласно проекту, информация о пассажире будет вноситься в специальную электронную базу сразу после бронирования билета. "Эта норма вводится ради безопасности людей и пресечения террористической угрозы, - пояснил "Новым Известиям" вице-спикер Госдумы Владимир Катренко. - Речь в документе идет о создании единой базы данных пассажиров и прозрачной системы продажи билетов. Авиакомпании должны будут вносить в базу списки пассажиров, после чего эти сведения становятся доступны силовым структурам".

В некоторых случаях, предусмотренных международными договорами, информация о пассажирах будет предоставляться и силовым структурам иностранных государств. "Планируется, что в распоряжение силовиков будут попадать лишь фамилия, имя и отчество пассажиров, а также паспортные данные, - продолжает Владимир Катренко. - Этого достаточно для выявления криминальных элементов, а также людей, причастных к террористическим организациям". Когда документ будет принят, говорить сложно. Возможно, во втором чтении его одобрят уже в весеннюю сессию, а может быть, он будет перенесен на осень.

Эксперты по безопасности полетов считают введение таких мер обоснованным. "Систему предоставления сведений о пассажирах правоохранителям нужно ввести, - поделился с "НИ" независимый специалист по безопасности полетов. - Но все зависит от того, как силовики станут применять этот закон. Ведь после его принятия наверняка будут приниматься другие приказы, в которых может появиться такое, о чем первоначально не было и речи. В результате может начаться произвол силовиков в аэропортах". Именно с этим связаны опасения правозащитников. "В первую очередь, силовики заинтересованы в том, чтобы получить возможность снимать с рейсов "неугодных" власти людей - гражданских активистов и правозащитников, - сообщил "НИ" лидер движения "За права человека" Лев Пономарев. - Ведь иначе следить за этими людьми хлопотно. Достаточно вспомнить, что когда в июле прошлого года в Санкт-Петербурге проходил второй Российский социальный форум, по дороге туда были задержаны около 500 человек".

Как заявил "НИ" руководитель отдела по связям с общественностью фонда "Общественный вердикт" Олег Новиков, "введение этой системы будет использоваться властью для своих политических целей. Скорее всего, такую базу данных постигнет та же участь, что и базу ДНК преступников или неплательщиков налогов - она выйдет из-под контроля силовиков, то есть произойдет утечка этих сведений".

Кстати, за рубежом аналогичные меры уже действуют. Так, в 2001 году, после атаки террористов на башни Всемирного торгового центра, руководство США приняло Акт о безопасности на транспорте и в авиации. Этот документ обязал авиаперевозчиков предоставлять департаменту внутренней безопасности доступ в систему бронирования билетов для предварительного исследования данных пассажиров. За невыполнение этих требований предусмотрен штраф в размере 5 тыс. долларов за каждого пассажира....