Независимое военное обозрение
21 марта 2008, 12:06
Где взять деньги на НИОКР
Создатели авиационных двигателей не получают и малой доли своей прибыли
В соответствии с действующими законодательными нормами ведущие двигателестроительные компании осуществляют непрерывный контроль жизненного цикла своих изделий, начиная от их проектирования и заканчивая утилизацией. Они самостоятельно определяют требующийся уровень финансирования НИОКР. В целом доля затрат НИОКР производителей авиационной техники, в частности авиационных двигателей, составляет от 6 до 12% от общего объема продаж любой компании.
В советские времена в России все вопросы, связанные с развитием НТБ авиационной техники, регулировались Министерством авиационной промышленности (МАП) СССР. После распада Союза это ведомство было ликвидировано, а все входившие в него компоненты - разработчики, производители и ремонтные предприятия - стали независимыми субъектами.
Это создало множество проблем для развития всей авиационной отрасли. Идеи создания двигателей, их реализация и сертификация сегодня являются прерогативой разработчика. За серийное производство двигателей отвечают заводы-изготовители, а ремонт и сервисное обслуживание отданы на откуп нескольким авиаремонтным заводам. Такое разделение привело к тому, что затраты на создание новых авиадвигателей и доходы от их реализации стали распределяться непропорционально. Наибольшие расходы несет разработчик, основные доходы от поставок двигателей получают серийные изготовители, а деньги за сервисное обслуживание идут ремонтным предприятиям.
КБ, разрабатывающие новую авиационную технику, получают ничтожно малое количество средств из объемов ее продаж на внутреннем и внешнем рынках, а их доходы ни в коей мере не покрывают расходы на создание новых изделий. Такое положение дел ведет к истощению, поглощению, а чаще всего к полному уничтожению много лет создававшихся инженерных школ. В результате прекращаются разработки перспективных изделий и утрачиваются целые их направления.
Тем не менее сегодня некоторым КБ удается добиваться качественного выполнение работ серийными и ремонтными предприятиями. Осуществление разработчиком функций надзора и конструкторского сопровождения ремонта позволило в свое время выявить в ОАО "УЗГА" факты выпуска продукции по несогласованной технологии, что и явилось причиной отказа ОАО "Климов" от заключения на 2007 год договора на техническое сопровождение своих изделий до устранения выявленных недостатков.
Взаимодействие с разработчиком выгодно как для серийных производителей, так и для ремонтных заводов, поскольку такая кооперация позволяет использовать потенциал КБ для оптимизации своих опытных производств и повышения качества продукции. Авторский надзор и конструкторское сопровождение являются единственными источниками финансирования НИОКР в России. Доля этих средств составляет менее 3%. А это в 3-4 раза ниже, чем у западных двигателестроителей.
Производители серийной продукции вместо поддержки разработчиков пытаются создавать на своей базе собственные КБ. Это приводит к тому, что средства, которые могли бы пойти головным разработчикам на создание новой продукции, распыляются на организацию суррогатных КБ, таких, например, какие у себя организовали ведущие производители авиационных двигателей ФГУП "ММПП "Салют" и ОАО "Московское машиностроительное предприятие имени В.В. Чернышева". Подчиненная роль заводских КБ приводит к тому, что они проводят бесконечную модернизацию освоенной номенклатуры изделий, а о перспективных разработках речь не идет, поскольку не хватает средств, опыта и знаний.
В России необходимо иметь такую структуру, которая позволила бы финансировать новые разработки за счет продаж серийной продукции и сервисного обслуживания. Для этого нужно было бы создавать либо единый холдинг, подобный GE, Snecma, RR, PW, либо добиться от серийных заводов и ремонтных предприятий финансирования разработок в нужных объемах. Логичным выглядит следующий порядок: на первом этапе размер отчислений за конструкторское сопровождение следовало бы увеличить минимально до 10%, как это делается за рубежом. А конкретные затраты на финансирование направлений НИОКР должны определяться самими разработчиками.
На прошедшем в ноябре прошлого года совещании по вопросам развития НИОКР премьер-министр Виктор Зубков поднял тему финансирования новых разработок в авиационной и космической отраслях. Сегодня в рамках соответствующих федеральных целевых программ создан механизм комплексного финансирования НИОКР, когда средства, выделяемые из госбюджета, должны дополняться внебюджетными источниками финансирования. "Под все эти ФЦП резервируются бюджетные средства, их общий объем с 2005 по 2010 год составит почти 200 миллиардов рублей", - сказал Виктор Зубков.
Однако в правительстве признают, что средства из внебюджетных источников поступают плохо и медленно. Премьер-министр привел пример: на финансирование НИОКР в рамках ФЦП "Развитие гражданской авиационной техники" в 2007 году планировалось привлечь 8 млрд. руб., но за девять месяцев было выделено только 4% от этой суммы. По словам Виктора Зубкова, "расчет в основном идет на государственную поддержку", а "институты развития используются слабо".
Другим источником доходов разработчиков могли бы стать поступления от серийных и ремонтных заводов за конструкторское сопровождение готовой продукции. Однако при существующей системе подобных расчетов разработчику приходится договариваться с каждым серийным и ремонтным заводом в индивидуальном порядке. Без совершенствования нормативной базы, регулирующей эти отношения, невозможно обеспечить покрытие внебюджетной части расходов на НИОКР. В 2006 году, по данным ОАО "Климов", производители его моторов заплатили разработчику около 9 млн. долл., или 1,5% от своего совокупного оборота в 600 млн. Эти средства покрыли всего 30% расходов компании на перспективные разработки. Государственное финансирование обеспечило еще 23%, а остальные 47% из общих затрат на НИОКР пришлось изыскивать самостоятельно.
Решению данной проблемы может также помочь намеченная правительством РФ консолидация разработчиков и производителей авиационных двигателей в интегрированные холдинги. Лидеры мирового авиадвигателестроения уже давно прошли этот этап. Сейчас большинство из них сами входят в еще более крупные диверсифицированные промышленные корпорации, внутри которых часть доходов от продаж серийной продукции перераспределяется на новые разработки.
Внебюджетное финансирование разработок новых изделий должны обеспечивать заводы-производители. Долю их отчислений необходимо увеличивать до 10%, и это позволит покрыть затраты на НИОКР, не привлекая бюджетные средства и инвестиции от частных заказчиков....
Авторские права на данный материал принадлежат «Независимое военное обозрение». Цель включения данного материала в дайджест - сбор максимального количества публикаций в СМИ и сообщений компаний по авиационной тематике. Агентство «АвиаПорт» не гарантирует достоверность, точность, полноту и качество данного материала.
Поделиться
Май 3, 2024
Аэрофлот открыл онлайн-продажи субсидируемых билетов для жителей Калининградской области
Май 3, 2024
Делегация МГТУ ГА приняла участие в памятных мероприятиях, посвященных Дню Победы
Май 3, 2024
Республика Татарстан получила земельные участки для реконструкции перрона Международного аэропорта "Казань"
Май 3, 2024
Студенты РГАТУ имени П.А. Соловьева стали призерами Всероссийской научно-технической конференции