Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (Коми УФАС России) 26 мая признала ФГУП "Комиавиатранс" злоупотребившим доминирующим положением на рынке аэропортовых услуг - предприятие навязывало необоснованные договорные условия своим контрагентам (нарушение по части 1 статьи 10 Закона "О защите конкуренции").

Комиссия постановила выдать предписание об изменении условий договоров. Штрафные санкции "Комиавиатрансу" будут определены в рамках административного производства. ФГУП грозит "оборотный штраф" по статье 14.31 КоАП РФ - от 1 до 15% от выручки, полученной за год работы на рынке, где совершено правонарушение.

Антимонопольное дело возбуждено на основании заявлений авиакомпаний "ЮТэйр" и "ЮТэйр-Экспресс" о навязывании ФГУП "Комиавиатранс", которое управляет в регионе всеми аэропортами, экономически, технологически невыгодных для авиакомпаний условий договора на наземное обслуживание воздушных судов. В договорных условиях установлено взимание сборов за сверхнормативную стоянку воздушных судов, без исключения для авиакомпаний, аэропортами базирования которых являются аэропорты, находящиеся в ведении ФГУП. Так, аэропорт столицы Коми для "ЮТэйр-Экспресс" является базовым, а для "ЮТэйр" - одним из базовых.

Также неправомерным признано условие, согласно которому "Комиавиатранс" может расторгнуть договор на наземное обслуживание воздушных судов в одностороннем порядке. ФГУП "Комиавиатранс" является субъектом естественной монополии, поэтому одностороннее с его стороны расторжение договора с авиакомпаниями может быть обусловлено только исключительными случаями, которые должны быть четко прописаны в договорах.

В договорных условиях значился также неправомерный пункт о том, что маркировка багажа (стикирование) после предполетного досмотра возложена на сами авиакомпании. В ходе рассмотрения дела установлено, что это обязанность аэропорта. Но этот пункт "Комиавиатранс" исключил в добровольном порядке еще до решения антимонопольного органа.

В заседании по рассмотрению дела принимали участие представители Коми межрегионального территориального управления Росавиации и Коми Управления государственного авиационного надзора, которые поддержали вывод Комиссии Коми УФАС России о неправомерности указанных выше условий договоров....