Москва. 3 мая. АвиаПорт - Общее управление неотложными работами по оперативной ликвидации чрезвычайной ситуации с 26 по 28 декабря 2010 г. в аэропортах "Шереметьево" и "Домодедово" осуществлялось неэффективно, говорится в сообщении пресс-службы Счетной палаты.

Так, в аэропорту "Домодедово" общее управление неотложными работами осуществляла не комиссия по чрезвычайной ситуации объединенного объектового звена, как предусмотрено планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а оперативный штаб, созданный распоряжением представительства в РФ компании "Эрпорт Менеджмент Компани Лимитед", что не способствовало оперативной ликвидации чрезвычайной ситуации, говорится в сообщении.

Как сообщается, действующим законодательством РФ вопросы правового статуса и режима международных аэропортов федерального значения специально не регулируются. Вследствие чего, процедуры приватизации федеральной собственности в аэропортах федерального значения, в результате которых собственником 322 объектов недвижимости аэропорта "Домодедово" (включая аэровокзал и топливозаправочный комплекс) стала компания "Асьенда инвестментс лимитед" (Республика Кипр), не учитывают единство правовых режимов международного аэропорта и воздушного пространства, в отношении которого Россия обладает полным и исключительным суверенитетом.

Кроме того установлено, что деятельность федеральных органов исполнительной власти (Минтранс, Ространснадзор, Росавиация и Межгосударственный авиационный комитет) по нормативно-правовому регулированию воздушных перевозок в аэропортах была недостаточной.

В материалах Счетной палаты отмечается, что Росавиацией не обеспечено эффективное выполнение полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного ФГУПам, подведомственным агентству. Подтверждением этого приводятся финансовые показатели об убыточной деятельности ФГУП "Администрация аэропорта "Домодедово" за 2008 и 2009 г., а также ФГУП "Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)" за 2009 г.

Кроме того, принятие с нарушением законодательства необеспеченных обязательств путем оплаты векселями реконструкции федеральных объектов недвижимости аэропорта Домодедово привело к образованию кредиторской задолженности у ФГУП "Администрация аэропорта "Домодедово" перед ЗАО "Международный аэропорт "Домодедово" в сумме 977 млн руб.

Ведомственный контроль со стороны Росавиации и Росимущества по использованию федеральных средств и федеральной собственности в аэропортах носит формальный характер, говорится в сообщении ведомства.

Как сообщается, контрольные мероприятия в сфере воздушного транспорта будут продолжены.

Аэропорт "Шереметьево" в 2010 г. увеличил количество обслуженных пассажиров на 31% - до 19,329 млн человек. Государству принадлежит 100% акций ОАО "Шереметьево".

"Домодедово" является крупнейшим российским аэропортом. Пассажиропоток аэропорта в 2010 г. увеличился на 19% и составил 22 млн 253 тыс. 529 человек....