Передача принадлежащих Москве акций аэропорта Внуково в федеральную собственность будет осуществлена на основе договора дарения. Как стало известно "Маркеру", с таким предложением выступили Минэкономразвития и Минтранс. Как подчеркнули представители ведомств, заключение договора возможно только в случае компенсации столице расходов, связанных с развитием аэропортового комплекса. Размер и форму отступных, которые Сергей Собянин намерен направить на развитие московского метро, правительство совместно с Москвой определит в течение мая. Однако уже сейчас можно сказать, что, скорее всего, реальные деньги столица получит не скоро.

Минэкономразвития и Минтранс представили предложения о способе передачи находящихся в собственности Москвы акций Внуково за один день до установленного правительством срока - 29 апреля. Правительство Москвы, которое должно было участвовать в переговорах, своей позиции не обозначило. Запрос на имя мэра Москвы, направленный министром транспорта Игорем Левитиным 13 апреля, так и остался без ответа. А потому и предложения в правительство ушли за подписью только замминистра экономического развития Александры Левицкой и замминистра транспорта Сергея Аристова.

Почему была выбрана схема дарения

Юристы предполагают, что договор дарения выбран для того, чтобы как можно быстрее передать аэропорт в федеральную собственность. Продажа по договору купли-продажи подразумевает рыночную оценку актива, исполнитель которой должен быть выбран в соответствии с законом о госзакупках. Так что этот процесс может затянуться не несколько месяцев. Передача аэропорта по акту от одного госведомства другому также требует множества длительных согласований. При этом безвозмездная передача влечет за собой негативные налоговые последствия для всех сторон: у "продавца", безвозмездно передающего активы, появляется обязанность исчислить НДС с рыночной цены. А у "покупателя", получающего безвозмездно активы, образуется внереализационный доход, подлежащий обложению налогом на прибыль исходя из его рыночной оценки.

Деньги в бюджет поступят не скоро

Ситуация с продажей аэропорта напоминает сделку между правительством Москвы и ВТБ. В феврале нынешнего года столичное правительство продало, принадлежашие ей акции Банка Москвы ВТБ за 103 млрд руб. При этом сама сделка проводилась по весьма запутанной схеме: акции Банка Москвы и ССГ были переданы в ОАО "ЦТК", которое принадлежит правительству города, и лишь после этого их приобрел банк. Данная схема была необходима, чтобы избежать конкурса на продаваемые правительством активы. Уже после сделки выяснилось, что деньги за акции Банка Москвы до города так и не дошли.

Экс-владелец банка Андрей Бородин заявил о желании обратиться по этому поводу к генпрокурору Юрию Чайке. В результате в мэрии признали: деньги поступят в бюджет города не сразу, а "до октября этого года". "Данные сроки связаны с тем, что законодательство Российской Федерации предусматривает ряд определенных корпоративных ограничений по способам и срокам перечисления денежных средств от компании в пользу ее стопроцентного собственника", - объясняют задержку в правительстве города.

К схеме привлекут международного консультанта

Существует еще один момент, который способен отодвинуть получение столицей федеральных денег. В своих предложениях в правительство Минэкономразвития и Минтранс говорят, что вопрос передачи акций Москвы необходимо увязать с "целесообразностью передачи иных активов аэропорта в собственность Российской Федерации для формирования необходимых условий эффективного управления имущественным комплексом Внуково". В целях определения перечня таких объектов ведомства предлагают привлечь международного консультанта, отбор которого будет производиться на конкурсной основе. Процесс согласования итогов оценки активов может затянуться на месяцы....