Прошедший 2012 год стал для проекта Национального центра авиастроения переломным: на государственном уровне был принят целый ряд важнейших решений, определивших новые возможности развития и точки роста НЦА, предложены альтернативные пути и механизмы преодоления трудностей, связанных с организационно-правовыми и финансовыми аспектами реализации проекта, успешно завершены основные подготовительные мероприятия и процедуры.

Так, с приобретением в декабре 2011 года Управляющей компанией проекта НП "НЦА" большей части присоединенных к Жуковскому земель завершился процесс формирования территориально-имущественного комплекса НЦА, объединившего в себе основную научно-производственную площадку в периметре Летно-исследовательского института им. М.М. Громова и собственно 887 га новых правобережных территорий, предназначенных для размещения объектов сопутствующей инфраструктуры НЦА.

В конце 2012 года был окончательно утвержден Генеральный план городского округа Жуковский, разработанный с учетом нормативно-правовых актов Российской Федерации об НЦА, комплексной программы создания НЦА, градостроительной концепции развития правобережных территорий и тем самым закрепивший перспективный путь развития Жуковского как мирового центра авиастроения, имеющего стратегическое общероссийское значение и важнейшее значение для социально-экономического развития Московской области.

Выход Генерального плана г.о. Жуковский с изменением категории присоединенных земель, формирование силами НП "НЦА" и ведущих российских и западных консультантов градостроительной и исходно-разрешительной документации дали старт масштабной инвестиционной программе, охватывающей весь планировочный район "Правобережье-север" и направленной на реализацию земельных активов в форме инвестиционных лотов с целью реинвестирования средств от продажи в строительство объектов НЦА с ограниченным коммерческим потенциалом.

В расширение утвержденной Концепции создания НЦА и с учетом передового мирового опыта в качестве механизма решения системных проблем авиастроительной и смежных отраслей промышленности НП "НЦА" были подготовлены предложения по созданию на новых территориях отраслевого инновационного комплекса - ИК "Жуковский", включающего в себя Объединенный образовательный комплекс федерального и Технопарк регионального значения, ведомственное жилье с необходимыми объектами социальной инфраструктуры, который уже отражен в Генеральном плане г.о. Жуковский.

Один из многих, вопрос создания ИК "Жуковский" в составе НЦА был рассмотрен на состоявшемся в августе в 2012 года совещании под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина по вопросам развития Национального центра авиастроения и прорабатывается в соответствии с выданными поручениями.

Особое внимание на вышеупомянутом совещании было уделено уникальному объекту НЦА, потенциал которого в настоящий момент не используется в полной мере, - экспериментальному аэродрому "Раменское" и  проекту создания на его базе современного аэропортового комплекса с гражданским сектором. С учетом прогнозируемых потребностей настоящих и потенциальных резидентов основной площадки НЦА, направлений деятельности перспективного объекта ИК "Жуковский" экстенсификация использования аэродрома в части облуживания полетов гражданской авиации - закономерный и крайне необходимым шаг.

Перечень поручений Заместителя Председателя Правительства РФ по итогам совещания закрепил порядок дальнейшей работы по коммерциализации аэродромного комплекса "Раменское": под председательством Д.О. Рогозина уже функционирует рабочая группа, в состав которой вошли представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, ОАО "ОАК", ГК "Ростехнологии" и НП "НЦА", реализуются первоочередные мероприятия, включая разработку бизнес-планов по видам аэропортовой деятельности и схемы генерального плана развития территорий, входящих в периметр ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова", а также определение источников финансирования проекта.

Кроме того, в 2012 году новые перспективы появились и у предусмотренного Концепцией создания НЦА проекта Музея авиации: НП "НЦА" подготовлены предложения по комплексу мер, необходимых для формирования музея как одного из основных "центров притяжения" НЦА, и в соответствии с поручениями Первого заместителя Председателя Правительства РФ И.И. Шувалова от 19 ноября 2012 г. прорабатываются варианты размещения музейного комплекса, в том числе и на новых правобережных территориях.

Важно отметить, что в 2013 году позитивная тенденция сохраняется: участники  проекта - ОАО "ОАК", ГК "Ростехнологии", Правительство Московской области, ФГУП "ЦАГИ" - объединяют усилия в поиске и реализации эффективных схем финансирования принципиальных элементов создаваемого комплекса, позволяющих избежать нагрузки на федеральный бюджет.  Напомним, что за счет федеральных средств был построен один из важнейших объектов транспортной инфраструктуры НЦА - автомобильная  дорога "Подъезд к г. Жуковский (ЛИИ им. М.М. Громова) от автотрассы М-5 "Урал".

В данный момент приоритетной задачей НП "НЦА" и его учредителей является привлечение средств для проведения мероприятий по инженерному обеспечению и берегоукреплению правобережных территорий НЦА, которые до утверждения Генерального плана г.о. Жуковский предназначались для сельскохозяйственного использования. Свое видение участники уже сформулировали, и в ближайшее время предложенный механизм финансирования инженерной подготовки территорий планируется рассмотреть на самом высоком уровне.

Кроме того, в ходе рабочей поездки в Жуковский 14 февраля 2013 года исполняющий обязанности губернатора Московской области А.Ю. Воробьев сообщил о своей  готовности лично проработать возможности Московской области в решении текущих проблем НЦА и представить общественности программный документ, определяющий алгоритм участия Московской области в реализации ранее утвержденной участниками Концепции создания НЦА.

Здесь стоит отметить, что в конце 2007 года, в преддверии выхода Указа Президента РФ № 217, в рамках Соглашения участников о сотрудничестве по созданию НЦА в г.о. Жуковском, со стороны Правительства Московской области подписанного еще Б.В. Громовым, Московская область приняла на себя обязательства по участию в развитии транспортной и инженерной инфраструктуры НЦА, а также обеспечению разработки Генерального плана городского округа с учетом перспектив НЦА.

На сегодняшний день по объемам создания объектов современной инновационной, жилой, социальной, инженерной и коммерческой инфраструктуры, а также значимости результатов проекта для экономики региона и страны в целом, проект создания НЦА остается одним из самый масштабных в России. Заметное продвижение проекта в 2012 году является не только результатом серьезной комплексной работы его участников на протяжении нескольких лет, но и важнейшей предпосылкой не менее интенсивного развития в предстоящем периоде....