Российская газета
4 апреля 2016, 09:00
Госкомпании сбрасывают балласт
К июлю 2016 года правительство определит порядок оценки и продажи непрофильных активов российских госкомпаний
А уже к сентябрю кабинет министров представит программы реализации таких активов унитарных предприятий и "дочек" госкорпораций. Эксперты предполагают, что массовая распродажа неликвида позволит компаниям с государственным участием сосредоточиться на основной деятельности, сделает их работу более прозрачной и эффективной с точки зрения качества корпоративного управления и расходования бюджетных средств.
Время продавать
Несмотря на то, что власти еще в 2012 году поставили перед госкорпорациями цель освободиться от непрофильных активов, до недавнего времени этот процесс шел медленно. Экономический кризис данный вопрос актуализировал.
Согласно самым скромным подсчетам, доля госсектора в экономике России составляет 50%. ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) оценивает ее еще выше - более 80% при аналогичном среднемировом показателе в 30%. По словам первого вице-премьера Игоря Шувалова, нужно стремиться к тому, чтобы к 2018 году "не более четверти экономики контролировалось государством". Он призвал компании с государственным участием как можно активней избавляться от непрофильных активов. "Как только есть на рынке кто-то, кто готов за актив заплатить цену, которая является приемлемой, мы этот актив не держим, мы его продаем", - порекомендовал первый вице-премьер.
Оптимизация в действии
По данным Министерства экономического развития РФ, в перечне непрофильных активов сейчас примерно 4670 объектов. При этом уже распродано таких активов на 176,7 млрд рублей. На сегодняшний день только 21 госкомпания из более чем полусотни организаций, в которых проводился мониторинг, утвердила и частично выполнила программу реализации своего неликвида, сообщил СМИ представитель минэкономразвития. По его словам, отдельные структуры - "Роснано", "Росагролизинг", АИЖК, "Глонасс", "Оборонпромкомплекс", "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и некоторые другие - считают, что у них вообще нет непрофильных активов.
Компании с государственным участием, которые уже начали избавляться от балласта, придерживаются в этом вопросе индивидуальных стратегий. Многие в первую очередь распродают социально-бытовые и инфраструктурные объекты. Например, ПАО "Газпром" реализует нежилые помещения в Кисловодске, квартиры в Астрахани, базу отдыха в Краснодарском крае и производственные базы в Саратовской области. В прошлом году холдинг окончательно вышел из состава акционеров аэропорта Сургут. ПАО "РусГидро" за период 2010-2015 гг. избавилось от 142 таких активов, а на 2016 год запланировало продать еще 286 объектов.
Продажа непрофильного актива инвестору - лучшая из стратегий для госкомпаний на пути оптимизации издержек.
В государственной корпорации "Ростехнологии" для оптимизации портфеля проблемных и непрофильных активов создана отдельная дочерняя структура - "РТ-Проектные технологии". "Ростех" вообще одним изпервых заявил о масштабной распродаже неликвида, к которому компания относит земельные участки, недвижимость, объекты незавершенного строительства, социальной инфраструктуры и ЖКХ. Еще четыре года назад "Ростех" объявил о намерении продать 537 объектов недвижимого имущества, в том числе 54 земельных участка площадью около 240 га. Управляющий директор по проблемным активам корпорации Александр Назаров рассказал, что в 2013 и 2014 гг. компания реализовала непрофильные активы на сумму больше 4 млрд рублей. По его данным, к ноябрю 2015 года на балансе "Ростеха" числилось около 100 проблемных предприятий и более 150 непрофильных активов.
В 2014 году доход "Росатома" от реализации непрофильного имущества составил 2,4 млрд рублей. ПАО "Объединенная авиастроительная корпорация" в рамках реструктуризационной программы получило около 3 млрд рублей.
Выручка госкомпаний от продажи неликвида пополняется не только за счет сделок с недвижимостью. В позапрошлом году "Производственная компания "Энергетический Союз" заплатила "Газпрому" 2,6 млрд рублей за 49,62% уставного капитала системного интегратора ОАО "Газпром автоматизация". "АЛРОСА" рассталась с добывающей "Иреляхнефтью", перешедшей в собственность компании "Дулисьма" за 1,8 млрд рублей, и двумя своими страховыми структурами, одну из которых приобрел на открытом аукционе "СОГАЗ" за 620 млн рублей.
Рекордсменом по объему распродаж непрофильных активов в прошлом году стало ОАО "РЖД". Корпорация активно избавляется от своих дочерних предприятий и уже получила свыше 8 млрд рублей. Выручка РЖД только от продажи ООО "Транспроект-финанс" четверти пакета акций "Росжелдорпроекта" (компания специализируется на строительстве жилья) составила 2,45 млрд рублей. Кроме того, корпорация реализовала частным инвесторам 25% долю в ООО "Аэроэкспресс" и 75% минус одна акция "Первой нерудной компании". Также летом прошлого года РЖД продала 50% минус две акции ОАО "Бетэлтранс" (крупнейший в России и СНГ производитель железобетонных шпал) частному инвестору более чем за 3 млрд рублей. Недавно стало известно, что этот же инвестор заинтересован в приобретении у корпорации еще 25% акций "БЭТ" за 1,5 млрд руб., то есть по цене предыдущей сделки. И это несмотря на значительное сокращение заказа шпальной продукции со стороны РЖД.
Преодолевая инертность
Продажа непрофильного актива стратегическому инвестору, который гарантирует дальнейшее развитие и модернизацию выкупленного предприятия - наилучшая из возможных стратегий для госкомпаний на пути оптимизации ресурсов.
Медлительность, которую многие из них все еще проявляют в этом вопросе, связана с несколькими причинами. Некоторые корпорации пока предпочитают сосредоточиться на других инструментах повышения эффективности - сокращение персонала или модернизация производственной базы. Эксперты отмечают и такой фактор, как сила инерции. В советское время большинство крупных компаний развивались по принципу "все на своей площадке".
По словам заместителя директора Института "Центр развития" НИУ ВШЭ (Высшая школа экономики) Валерия Миронова, раньше в экономической теории господствовал подход, что бизнес надо диверсифицировать. Однако теперь эксперты убеждены, что выгоднее привлекать к сотрудничеству предприятия на аутсорсинге. Передача неликвида госсектора в частное управление - общемировой тренд. Экономисты обращают внимание на то, что от продажи непрофильных активов выигрывает госбюджет. По оценкам премьер-министра Дмитрия Медведева, объем закупок крупнейших компаний с государственным участием превышает 14 трлн рублей в год. Правительство заинтересовано в том, чтобы эти средства расходовались эффективно, а для этого госкомпаниям надо оптимизировать собственные расходы и увеличивать доходы. По словам председателя правительства РФ, у каждой компании "есть значительные возможности для оптимизации издержек" хотя бы на 2-3% в год. Делать это они могут, в том числе, и за счет продажи непрофильных активов....
Авторские права на данный материал принадлежат «Российская газета». Цель включения данного материала в дайджест - сбор максимального количества публикаций в СМИ и сообщений компаний по авиационной тематике. Агентство «АвиаПорт» не гарантирует достоверность, точность, полноту и качество данного материала.
Поделиться
Май 3, 2024
Аэрофлот открыл онлайн-продажи субсидируемых билетов для жителей Калининградской области
Май 3, 2024
Делегация МГТУ ГА приняла участие в памятных мероприятиях, посвященных Дню Победы
Май 3, 2024
Республика Татарстан получила земельные участки для реконструкции перрона Международного аэропорта "Казань"
Май 3, 2024
Студенты РГАТУ имени П.А. Соловьева стали призерами Всероссийской научно-технической конференции