Главное управление строительства дорог и аэродромов при Спецстрое России в рамках федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2018 года" осуществляет реконструкцию аэропорта "Оссора" Камчатского края в качестве единственного исполнителя согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2011 г. N 2018-р.

Государственный контракт с ФКУ "Аэродромы Камчатки" на реконструкцию объекта "Аэропорт Оссора" был подписан в августе 2015 года. Осенью строители вышли на объект, и в процессе строительства были выявлены принципиальные просчеты в проектном решении.

Так, запроектирована часть оборудования, которое промышленность уже не выпускает. Генеральным проектировщиком (ООО "Сибаэроинж-Проект") сметные затраты предусмотрены на основе федеральных расценок, не учитывающих специфику Камчатского региона. В сметном расчете не учтены транспортные затраты, которые необходимо нести в связи со строительством в удаленном районе Камчатки, не учтено отсутствие в регионе необходимых строительных материалов и оборудования. В результате предприятие вынужденно нести многомиллионные убытки из-за тарифов морских перевозок из порта Владивостока в поселок Оссора.

Например, стоимость одной плиты ПАГ-14, которые необходимы для строительства, согласно смете составляет 40 тысяч рублей. А ее реальная стоимость с учетом доставки на объект с ближайшего завода, расположенного во Владивостоке, составляет 65 тысяч рублей. Только по этой позиции при условии доставки на объект всех 7022 плит убыток Главного управления строительства дорог и аэродромов составит более 151млн. рублей. В настоящее время у производителя закуплена 1571 плита, доставлено и принято на объекте "Оссора" 962 штуки. Дополнительно изготовлены, находятся на складах во Владивостоке и Петропавловске-Камчатском еще 1100 плит ПАГ-14.

Однако эти материалы не доставлены в Оссору, так как на заявляемые предприятием конкурсы по транспортировке материалов и оборудования в рамках сметной стоимости ни одна организация не выходит. Предложения перевозчиков оборачиваются для предприятия дополнительными миллионными убытками. Обращения Главного управления строительства дорог и аэродромов по этим вопросам к заказчику, ФКП "Аэропорты Камчатки", и к государственному заказчику остаются без реагирования.

Учитывая, что и Правительство Камчатского края сметные расценки с учетом региональных условий строительства до настоящего времени не утвердило, продолжение реконструкции аэропорта Оссора выглядит очень проблематичным.

Вместе с тем, сегодня по объекту оперативное выполнение работ с учетом закупки и доставки грузов и оборудования составляет более 180 млн. рублей или 75% выплаченного по контракту аванса. Дополнительно произведены работы по разборке асфальто-бетонного покрытия взлетно-посадочной полосы, пассажирского перрона и мест стоянки воздушных судов, здания старой котельной, отсыпан и уплотнен первый слой песчано-гравийной смеси взлетно-посадочной полосы (350 м). Построена временная вертолетная площадка, которая начала принимать основной пассажиропоток, обустраивается строительный городок и база для обслуживания техники.

С учетом сложившейся ситуации, и в связи с тем, что ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2018 года" необходимо выполнять, Главное управление строительства дорог и аэродромов при Спецстрое России считает необходимым проведение совещания государственных заказчиков, правительства Камчатского края, других организаций для принятия решений по всем проектным и сметным вопросам реконструкции аэропорта "Оссора"....