Комитет по энергетике, транспорту и связи подготовил к рассмотрению в первом чтении законопроект "О внесении изменения в статью 52 Воздушного кодекса РФ", внесенный депутатом Олегом Шеиным. Депутат предлагает исключить второй абзац пункта 1 статьи 52 Воздушного кодекса. Этот пункт содержит запрет на забастовки авиационного персонала, обслуживающего воздушное движение.

По его мнению, необходимость принятия этого законопроекта обусловлена возникновением противоречия между нормой закона от 8 июля 1999 года, которым внесено дополнение в статью 52 упомянутого кодекса, и нормами Трудового кодекса РФ. Статьей 413 Трудового кодекса предусмотрено, что в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (включая авиационный транспорт), забастовки являются незаконными и не допускаются, лишь в том случае, если проведение забастовки создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей. Таким образом, работники авиационного транспорта наделены правом на проведение забастовки, за исключением вышеперечисленных случаев, а статья 53 Воздушного кодекса РФ фактически запрещает авиационному персоналу использовать право на забастовку как средство разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров и иных конфликтных ситуаций, а также любое иное прекращение работы.

Забастовка является законным способом разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, и право не нее предусмотрено статьей 8 Международного пакта от 12 декабря 1966 года "Об экономических, социальных и культурных правах", статьей 37 Конституции РФ и главой 3 закона "О порядке разрешения коллективных трудовых споров. Это право, по мнению автора законодательной инициативы, подлежит применению, когда трудовой спор не может быть разрешен другими способами, сообщает пресс-служба Госдумы....