Сенаторы придумали, как сделать чартерные перевозки надежнее - власти хотят обязать авиакомпании оформлять билеты по маршруту туда-обратно не менее чем за 48 часов до вылета. Предложение уже одобрили в Росавиации. После принятия законопроекта изменения внесут в федеральные авиационные правила и Воздушный кодекс. Защитят ли туристов новые правила чартерных перевозок? Об этом - Юлия Кошкина и Сергей Соболев.

Росавиация встала на сторону туроператоров. Ведомство поддержало предложение обязать авиаперевозчиков оформлять билеты по маршруту туда-обратно на чартеры не менее чем за 48 часов до вылета. Сейчас по закону операторы обязаны предоставлять клиентам билеты не позднее, чем за сутки до вылета. Однако в воздушном законодательстве таких норм нет, чем и пользуются перевозчики, затягивая срок оформления билетов. Это, в свою очередь, позволяет им корректировать время вылета, не опасаясь претензий со стороны пассажиров, рассказал сенатор Игорь Фомин, курирующий в Совете федерации сферу туризма: "Когда у некоторых авиаперевозчиков возникали проблемы, то они немножко затягивали сроки оформления обратных билетов. Конечно, если турист имеет на руках билет, то это является все-таки некой гарантией - все-таки в документе указаны и номер рейса, и дата и время вылета. В таком случае гражданин имеет право предъявлять дополнительные претензии, если какие-то нарушения будут допущены. Эта мера однозначно повышает уровень ответственности туроператора и авиаперевозчика перед туристом".

Росавиация ужесточит требования к перевозчикам с одним условием - компания должна будет раньше выдавать билеты на чартеры, только если рейсы полностью оплачены туроператорами. Это связано с тем, что турфирмы сами нарушают условия договоров, отметил исполнительный директор аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев. При этом, по словам эксперта, в первую очередь, ужесточение нормы защитит интересы пассажиров: "В том случае, если оплата поступила в полном объеме, то никаких оснований затягивать выдачу билетов у авиаперевозчиков нет. Сколь-либо заметного изменения в этой сфере новая мера не принесет, но в большей степени будет успокаивать пассажиров. Уже сейчас действуют достаточно жесткие требования с точки зрения своевременности выполнения рейсов".

Операторы давно жалуются, что не могут повлиять на деятельность авиакомпаний. В случае если перевозчик не своевременно оформляет билеты, получить компенсацию туркомпания может только через суд. Все из-за того, что федеральное и авиационное законодательства разнятся. Таким образом инициатива сенаторов уравнивает в правах обе стороны, пояснил советник руководителя Ростуризма Дмитрий Горин: "Туроператор в рамках предоставляемого пакета несет стопроцентную ответственность за выполнение всех услуг, в том числе транспортных. В этой ситуации как раз такая норма в 48 часов позволит туристическим компаниям выполнять свои обязательства, своевременно выдавая своим клиентам пакет документов за 24 часа до вылета".

Законодатели уже ужесточили требования к чартерным перевозкам. В декабре прошлого года вступили в силу новые правила, согласно которым авиакомпании могут лишиться права на чартеры при задержке 10% рейсов в месяц. При подготовке нормативов эксперты неоднократно предлагали увеличить время, за которое оформляются билеты, однако тогда инициатива не получила поддержки властей.

Ранее газета "Ведомости" сообщила, что до конца января четыре авиакомпании будут вынуждены урезать свои чартерные программы. Предписание от Росавиации получили AZUR air, Nordwind Airlines, Pegas Fly и Royal Flight....